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[사설]교육정책 평가, 교육가족 뜻 대표할 수 있나



기사 작성:  새전북신문 - 2024년 07월 04일 14시18분

민선 지방자치와 교육자치 2주년을 맞아 기관마다 자신들의 업적을 홍보하는 자료들이 넘쳐난다. 주권자인 주민의 지지를 얻어야 하는 일이니 당연하다.

한데 전북교육청과 전교조를 포함한 11개 교육 단체가 내놓은 이른바 서거석 전북교육감에 대한 평가자료는 그 결과가 극과 극이어서 눈길이 간다.

전북교육청이 내놓은 자료는 응답자의 70%가 교육정책에 공감한다고 답한 반면 전교조 등이 내놓은 자료에는 70%의 응답자가 서 교육감의 교육정책에 부정적으로 답했다는 거다.

둘 다 교육 가족을 대상으로 한 설문조사라고 하는데, 응답은 정 반대라니 의아하다. 두 설문을 뜯어보면 그 궁금증이 다소나마 해소된다. 두 설문은 시중의 여론조사와 다른 설문조사긴 하지만 설문 대상자가 교육 가족 전체의 모집단을 대표하지 못하는 단점을 가지고 있다.

여론조사라면 가장 중요한 게 모집단을 대표하는 표본 표집 방법과 표본의 인구학적 세분화다. 응답을 얻고자 하는 모집단을 고루 대표할 수 있게 세분화해야 한다는 뜻이다. 이번 설문의 경우 교육 가족을 대상으로 한 만큼 교육 가족을 이루는 교사와 교육 관련 직원은 물론 학부모가 그 구성 비율만큼 고루 분포하는 게 맞다.

하지만 전교조 등이 조사한 자료를 보면 교육청 소속 전체 직원들을 대상으로 했다지만 응답율이나 응답자의 구성비도 궁금하다. 설문 주체는 노조가 대다수를 이루고 있지만 이미 전교조 노조원 수를 넘어서 제1 노조가 된 교사노조조차 배제돼있다.

물론 미래교육 정책연구소가 내놓은 설문 역시 표본이 고루 세분됐는지는 의문이다. 표본이 모집단을 대표하지 못했다면 교육 가족, 혹은 도민이 부정적 평가를 했다고 단정하면 안 된다.

전국적 논쟁거리가 되는 의사 증원을 두고 의사들에게 물은 응답을 전 국민의 뜻이라고 할 수 없는 것과 마찬가지다.

설문 내용 가운데 ‘민주적이냐’는 표현도 적확한 표현은 아니다. “많이 춥냐”거나 “무척 덥냐”고 묻는 것과 크게 다를 바 없다.

이 설문이 교육정책에 대한 애정과 열정에도 불구하고 그 순수성을 전적으로 동의하기 어려운 이유다.





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