새전북신문

<새전북이 만난 사람> 서거석 전북교육감

기초학력 넘어 기본학력 신장...기초학력 미달 감소
공교육 강화 중점...자율형 공립고 7개교 지정
학교밖까지 늘봄학교 운영
수능 두 달여 앞으로...모든 시군 진로 진학 컨설팅

기사 작성: 복정권 - 2024년 09월 12일 16시01분

임기 반환점을 숨 가쁘게 달려온 서거석 교육감이 전북만의 특별한 교육, 특별한 프로그램으로 학력신장과 공교육 강화에 중점을 두고 정책 추진에 열을 올리고 있다. 지금까지 진행해 온 추진정책들을 돌아보고, 수능을 두 달여 앞둔 가운데 학생들을 위한 맞춤형 지원에 대해 들어본다.

▲취임 초부터 기초학력 향상을 위해 총력을 기울였는데, 만족할 만한 성과가 나타나고 있는지요

취임 이후, 지난해까지 우리 전북 아이들의 기초학력을 끌어올리기 위해 교육청과 학생, 교사, 학부모 모두가 정말 열심히 노력해왔습니다.

3월에 진단검사를 시행했고, 12월에 3차 향상도 검사를 실시한 결과, 초등학교는 66%, 중학교는 37%, 고등학교는 31% 정도의 기초학력 미달 학생 비율이 감소했습니다. 그리고 2024년 3~4월 진단검사 결과도 2023년에 비해 초등학생은 평균 37.2%, 중고등학생은 12.4% 정도 미달 학생 수가 줄어들었습니다. 이건 학교 현장이 기초학력에 정말 많은 관심을 가지고 노력한 결과라고 볼 수 있죠.

▲취임 2주년을 맞아 기초학력 향상을 넘어 기본학력 신장에 중점을 두겠다고 했는데, 학생맞춤형 학력 향상 지원책은 무엇인가요

작년에 정확한 진단검사와 맞춤형 지원을 통해 기초학력 미달률이 눈에 띄게 줄었습니다. 그래서 올해는 기초학력을 넘어 기본학력을 신장시키기 위해 ‘전북특별한클래스’ 라는 학력 향상 프로그램을 운영하고 있습니다.

학생 맞춤형 학력 지원을 위해 초등 3학년부터 중학교 2학년 학생을 대상으로 AI기반 코스웨어를 활용해서 방과후 또는 가정에서 자기 수준에 맞는 수업을 듣고 평가합니다. 초등학생은 학습플래너에 학습계획과 결과를 기록하고 스스로 공부하는 습관을 형성합니다. 중고등학생은 학습 매니저 앱인 ‘올라’를 통해 개인 학습을 기록하고 관리하게 됩니다.

이 과정에서 모르는 부분이 있을 때는 학교 교과보충 프로그램 시간에 선생님께 질문하고 새롭게 배우는데요, 모르는 내용을 이해하면 또다시 다음 단계로 나아가 AI기반 코스웨어로 배우는 선순환의 학력 신장 프로그램입니다.

▲2학기부터 초등 1학년을 대상으로 늘봄학교가 전면 시행된 것으로 알고 있습니다. 현재 전북형 늘봄학교는 어떻게 운영되고 있나요

늘봄학교는 기존 초등학교 방과후와 돌봄을 통합하고 개선한 개념으로 교육과 돌봄 서비스를 제공하는 종합 교육프로그램입니다. 올해는 초등학교 1학년을 대상으로 먼저 도입되었고, 1학기에는 143개 학교에, 2학기부터는 전북 전체 415개 초등학교에서 전면적으로 운영하고 있습니다.

2학기 전면 시행을 위해 지난 5월부터 초등학교 1학년 학부모를 대상으로 수요조사를 실시, 학교 컨설팅 및 현장점검 등을 통해 늘봄학교 운영 공간, 프로그램, 강사, 인력 등을 촘촘히 진행하고 있습니다.

▲다른 지역과 차별화된 전북형 늘봄 학교만의 특징이 있나요

전북형 늘봄학교는 학교안 뿐만 아니라 학교밖까지 확대해 운영됩니다.

학교안에서는 오후 6시까지, 학교밖에서는 저녁 8시까지 운영합니다. 지자체와 지역사회 기관과 협력해 211개 학교밖 늘봄기관 및 거점늘봄센터를 운영하고 있습니다. 특히 지자체, 지역대학 및 유관 기관 등과 적극적으로 연계·협력하여 양질의 맞춤형 프로그램을 확보했습니다.

2학기부터 RIS 사업(지역혁신사업)과 연계해 드론 축구, 사회정서 놀이, 뷰티디자인, 디지털 프로그램 등을 희망학교에 매칭했습니다. 또한 농촌진흥청 및 원예특작과학원에서 인증한 농촌체험 교육농장 프로그램과 학교텃밭 프로그램을 전주와 익산 지역 학교에서 시범 운영하고 있습니다.

교사의 늘봄학교 행정 부담을 경감하여 교육과정 및 수업에 집중할 수 있도록 늘봄 전담인력을 채용·배치했습니다. 올해 7월 1일자로 305명의 늘봄실무사를 채용, 학교에 배치했으며 내년에는 늘봄지원실장을 추가로 배치해 늘봄학교가 안정적으로 운영될 수 있도록 지원할 예정입니다.

▲공교육 혁신을 실현하기 위한 자율형 공립고에 우리 전북이 7개교가 지정됐는데 많은 준비를 한 것 같습니다

맞습니다. 제가 취임해서 보니, 교육부나 정부 부처에서 주관하는 공모사업에 거의 응하지 않고 있는 상황이었습니다. 전반적인 교육력이 저하된 주요한 원인 중의 하나라 생각했고, 이를 해결하기 위해 공모에 응하도록 적극 독려했습니다. 그 결과 교육발전특구와 미래교육 선도학교 등에서 두드러진 성과를 냈고, 이번에 자율형공립고 7개 학교가 선정된 성과도 거뒀습니다.

자율형공립고로 선정된 학교당 5년간 10억의 예산이 지원되고, 각종 규제가 완화되어 공교육 내 다양한 교육이 이뤄질 수 있습니다.

우리 교육청은 자율형공립고 공모 준비 학교를 위해 올 초부터 자율형 공립고

사업설명회 및 역량 강화 교육을 실시했습니다. 자율형 공립고 운영 우수 교육청 및 선도학교를 방문해 벤치마킹에도 힘을 쏟았습니다. 또한 특색있는 교육과정 운영 수립을 위해 교육전문가로 구성된 컨설팅단을 구성, 단계적 컨설팅과 단위 학교에서 어려워하는 전북 지역 기관‧단체‧기업들과의 협약을 위한 거버넌스를 구축해 운영했습니다.

▲ 2025년부터 인공지능(AI) 디지털 교과서가 도입되는데 내년 디지털 교육이 가능한 환경 구축을 위해 스마트기기, 스마트 칠판 보급은 어느 정도 진행됐나요

2022년 9월부터 속도감 있게 추진된 학생용 스마트기기 보급 사업이 드디어 완료되었습니다. 2023년에는 초등학교 6학년, 중학교 2학년, 고등학교 1,2학년을 대상으로 6만5,496대를 보급했고, 올해는 초등학교 4~5학년, 중학교 1~2학년, 고등학교 1학년을 대상으로 7만9,436대를 추가로 보급했습니다. 또한 초등학교 3학년 학생들에게는 기보급한 태블릿PC 1만 3,500여 대를 재배치할 예정입니다.

이를 통해 전북의 스마트기기 보급률은 2022년 21.4%에서 2024년 100%라는 유례없는 가파른 성장을 이루게 되었습니다.

AI기반 미래교육 환경 구축을 위해 스마트 칠판 보급 사업에도 속도를 높이고 있습니다. 2023년에는 초등학교 6학년, 중학교 2학년, 고등학교 1~2학년, 특수학교에 3,105대를 보급했고, 올해는 초등학교 3~5학년, 중학교 1학년, 중학교 3학년, 고등학교 3학년에 4,340대 보급이 신속하게 이뤄지고 있습니다. 2025년에는 초등학교 1~2학년, 특수학급에도 1,925대의 스마트 칠판을 보급하여 전북의 모든 학급에 스마트 칠판 보급이 완료될 예정입니다.

▲‘생각을 꺼내고 질문하는 수업’IB프로그램에 대한 관심이 높습니다. 전북에서 IB프로그램을 운영하는 학교 현황이 궁금합니다

IB 프로그램은 학생이 스스로 질문하고 탐구하며, 동료와 소통하는 자기 주도적 학습 방식입니다. 정답을 찾는 선택형 평가가 아니라, 논·서술형, 구술형 등의 평가로 학습 내용을 실생화과 연결해 표현하도록 합니다.

IB 프로그램은 IB 본부의 인증을 통해 관심학교-후보학교-인증학교의 승인 과정을 거치는데, 전북에서는 IB 도입을 검토하기 위해 2023년 IB 준비학교 2개교를 운영했고, 9월에는 10개 학교가 추가로 선정되었습니다.

올해 3월 IB 본부와 IB 프로그램 한국어화를 위한 협력각서(MOC)를 체결해 본격적으로 도입했고, 현재까지 18개 학교가 추가로 선정되어 IB 관심학교가 28개교가 운영되고 있습니다.

6월 용북중학교와 7월 전주아중초가 후보학교 승인을 받아 현재는 후보학교 2개교, 관심학교 26개교가 있으며 지금도 2개 학교가 후보학교 승인을 받기 위해 노력하고 있습니다.

▲올해 교육청 10대 핵심과제로 진로‧진학 활성화를 선정했는데, 학생과 학부모들의 요구 사항은 무엇이고 향후 계획은 어떻게 되나요

진로‧진학 교육이 그동안 침체되어 있던 부분이 많았습니다. 올해는 이를 활성화하기 위해 10대 핵심과제로 선정했고, 도내 모든 시군에서 진학 컨설팅과 입시설명회를 강화해왔습니다.

올해 7월까지 1,000여 건 이상의 상담을 했고, 3,000여 이상이 참석한 대입정보박람회를 비롯해 총 25회의 입시설명회를 추진했습니다. 특히 진학상담과 입시설명회에 참여한 학생과 학부모들의 만족도는 각 프로그램마다 95%가 넘는 높은 수준을 유지하고 있습니다.

그럼에도 불구하고 학생과 학부모님들은 맞춤형 진학 컨설팅과 정확하고 신뢰성 있는 대입 정보 제공을 꾸준히 말씀하고 있습니다. 이런 요청을 충족하기 위해 현재 추진 중인 진로‧진학교육을 더욱 강화하여 운영하려고 합니다.

먼저 상시상담이 가능하고 접근성이 높은 곳에 거점형 진학상담센터를 추가로 설립할 예정입니다. 새로운 진학상담센터는 2025년에 개소 예정으로 학생 상담과 지역 입시설명회, 학교별 진학컨설팅 등을 전담하여 운영할 것입니다.

다음으로 체계적인 학부모 연수를 추가로 개설할 예정입니다. 학부모 아카데미 등의 연수를 통해 학부모들이 대입을 바르게 이해하고 학교와 교육청의 진학 프로그램에 적극 참여할 수 있도록 안내할 것입니다.

▲본격적인 수능 레이스에 돌입했는데 교육청에서도 진학 지원에 총력을 기울이고 있다고 들었습니다

그동안 전북은 진학 지도의 불모지나 다름없었습니다. 진학을 중요하게 생각하지 않는 풍토 속에서 진학 전문가는 양성되지 않았고, 만족할 만한 대입 결과도 나오지 않았습니다. 지난 시간 무너진 학력을 되살리기 위해 ‘기초학력 진단’부터 시작해 ‘총괄평가 시행’까지 많은 어려움을 겪었습니다. 하지만 그만큼 교육현장은 긍정적으로 변화되고 있고, 학력신장 정책에 탄력이 붙었다고 생각합니다.

초·중·고 과정을 거치면서 결국 학생들은 대입으로 그동안 공부한 결실을 거두게 되는 것이라고 할 수 있습니다. 학력은 대입이라는 인식 속에서 앞으로 대입 진학지도 지원에 최선을 다할 예정입니다.

▲수능이 두 달여 남았는데요, 교육청에서 ‘수능 1등급 올리기 프로젝트’로 막바지 총력 지원을 한다고 들었습니다. 어떤 내용인지요

최근 고교 교장 선생님과 진학 부장 선생님을 대상으로 현장 의견을 수렴한 결과 학생별 맞춤형 수능학습 지원, 실전력을 키워주는 마무리 모의고사 제공, 수험생 집중력 유지 및 컨디션 관리를 위한 안정적인 학습환경 조성 등이 필요하다는 의견이 많았습니다.

이와 같은 교육 현장 전문가의 의견을 반영해 8월 26일부터 수능 전날인 11월 13일까지 ‘수능 1등급 올리기 프로젝트’ 운영을 통해 총력 지원을 하고 있습니다.

먼저 방과 후 임시 학급인 ‘수능 등급 올림반’을 편성 운영합니다.

수시 원서접수 등으로 어수선할 수 있는 기간에 수능시험에 절실한 마음을 가진 학생들이 모여 함께 공부한다면 분명히 시너지 효과가 있을 것으로 생각합니다.

이와 더불어 학생별 수능 전략영역에 따라 학습지원교사를 매칭합니다. 학습지원교사는 자기주도학습 시간 동안 학교에 머물면서 학생과 함께 학습전략을 세우고 학습 멘토링 및 관리를 하면서 수험생의 맞춤형 학습을 지원합니다. 또한, 수능시험 전까지 실전 감각을 키울 수 있도록 EBS 파이널 모의고사 등 실전 모의고사 시험지를 제공합니다. 이를 통해 학생들이 실제 시험 상황을 그대로 경험하면서 자신이 부족한 부분을 확인하고 시간 관리 훈련도 진행할 예정입니다.

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