기사 작성: 복정권 - 2025년 12월 23일 09시37분
<제12대 전주시의회 2025년도 하반기 의정활동 결산>
“현장 속으로! 시민과 함께!”시민에게 신뢰받고 믿음 주는 전주시의회
전주시의회가 ‘현장 속으로! 시민과 함께!’라는 기치를 내걸고, 시민 행복을 위해 어느 해보다 활발한 의정활동을 펼치고 있다. 시민의 뜻을 최우선으로 함께 전주의 청사진을 그린 2025년 하반기 의정활동을 의장단과 각 상임위원회를 중심으로 살펴 본다.
“시민과 함께 전주 미래를 준비”
남관우 의장은 제12대 후반기 원구성 이후 시민의 뜻을 받들어 진정한 지방자치 실현을 위해 혼신의 힘을 기울이고 있다. 특히 지역 발전과 시민 복리증진에 역점을 두고 주민의 목소리가 시정에 적극 반영되도록 ‘현장 속으로 시민과 함께하는 전주시의회’를 구현하는 데 노력해왔다.
올 하반기 ‘'현장 중심’과 ‘시민 체감’을 핵심 가치로 삼았다. 민생 현장을 직접 발로 뛰며 시민의 삶과 직결된 현안을 세밀히 살피고, 시정 전반에 대한 철저한 견제는 물론 실질적인 대안까지 제시하며 정책 실효성을 높이는 데 주력했다.
또 시민과 현장에서 소통하는 의회를 통해 진정한 민의를 실현하는 의회를 구현하기 위해서도 혼신의 노력을 아끼지 않았다. 남 의장은 “시민 한 분 한 분의 행복이 곧 전주의 미래이고 우리가 지향해야 할 목표”라면서 “시민의 기대에 부응하면서 전주가 한 차원 더 도약하는 길을 만드는 데 시민 여러분의 변함없는 관심과 성원을 부탁드린다”고 말했다.
“원활한 의정활동 지원 최선”
최주만 부의장은 의회의 열정적이고 전문적인 의정활동을 통해 풀뿌리 민주주의를 바로 세우고 가시적 의정 성과를 창출해왔다. 집행부에 대한 견제와 감시라는 지방의회 본연의 역할에 충실하면서도 행정사무감사와 시정질문, 상임위원회 및 연구단체 활동 등을 통한 다양한 입법 정책의 대안 제시로 시민 복리증진에 역점을 둔 의정활동을 펼쳤다.
지방분권 시대를 맞아 지방의회가 지방자치의 중심으로 거듭나고 있는 가운데 전주시의회 또한 부단한 노력과 변화를 통해 발전된 미래를 그리면서 “답습된 관행을 탈피하고 획일화된 지역의 미래가 아닌 전주시만이 가질 수 있는 고유한 정체성과 특색으로 전주다운 내일을 만들어 가겠다”고 강조했다. 이어 “앞으로도 남관우 의장과 함께 의원들을 지원하는 울타리 역할을 통해 전주시 발전의 초석이 되겠다”고 약속했다.
“내실있는 의회 운영...의원 역량 강화”
의회 운영위원회(김원주, 신유정, 이국, 이남숙, 이보순, 장재희, 정섬길, 천서영, 최지은 의원)는 의회의 전반적 업무가 원활하고 체계적으로 운영될 수 있도록 노력했다. 의회 관련 사항을 심의·조율하고 각종 조례의 발의와 안건 심의에 대한 전문성을 높이고 연구하는 의회를 만들기 위해 의원들의 역량 강화 연찬회를 개최하는 등 효율적인 의정활동 환경을 조성하는 데 주력했다.
의원 연구단체의 입법 활동과 정책개발 등 체계적인 의정활동을 위한 지원을 아끼지 않았으며, 내실 있고 효율적인 의회 운영을 통해 의정활동이 시민 복리 증진과 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 힘썼다. ‘전주시의회 청소년의회 운영에 관한 조례안’ 제정으로 청소년이 지방의회의 역할과 기능을 이해하는데 기여하고, ‘전주시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례’ 개정으로 의회 스스로 윤리성을 제고하여 시민 신뢰를 한층 높이기 위해 노력했다.
“시민 목소리 반영...합리적 행정”
행정위원회(최용철, 김성규, 김동헌, 김학송, 이기동, 이남숙, 장재희, 최명권 의원)는 시민의 편에서 합리적이고 객관적 행정이 추진되도록 주력했다. 시민의 목소리가 시정에 제대로 반영되고 있는지, 전주시의 예산이 투명하고 적재적소에 집행되었는지 수시로 점검하고 집행부 감시·견제에 노력하고 있으며, 건전한 재정운영을 통해 지역 간 균형발전이 이뤄질 수 있도록 하는데도 열정을 다했다. ‘전주시 공공자금 운용 및 관리 조례안’을 통해 전주시 공공자금의 효율적인 운용·관리를 위한 필요한 사항을 규정하여 시민 복리증진에 기여하였고, ‘전주시 개인정보 보호에 관한 조례안’을 통해 개인정보의 안전한 관리에 대한 필요성을 강조하고 개인정보 보호체계를 강화했다. 위원회는 전주풍남학사, 완산·덕진구청, 복합스포츠타운, 에코시티 복합커뮤니티센터 등 주요 사업 현장을 방문해 사업 추진상황 및 운영 실태를 점검하고 시민의 의견을 청취하는 등 발로 뛰는 현장 중심의 의정활동을 펼쳤다.
“시민 복리 증진...쾌적한 환경 조성”
복지환경위원회(김윤철, 김정명, 양영환, 온혜정, 이국, 채영병, 천서영, 최주만 의원)는 시민 건강과 안전을 위해 안정적 복지서비스를 제공하고 환경보전에 중점을 뒀다. 갈수록 다양하고 복잡해지는 복지 수요와 환경에 대한 관심을 반영해 더 나은 시민의 삶을 위한 열정적인 의정활동에 매진하고 있다. 특히 시민의 뜻을 수렴하기 위한 다각적인 소통의 채널을 통해 실질적 정책을 발굴하고 있다. ‘전주시 장애인 일자리 창출 및 고용촉진 지원 조례’를 개정해 중증장애인의 일할 권리와 사회참여 기회를 보장하고자 했고, ‘전주시 심폐소생을 위한 응급의료 지원에 관한 조례안’을 제정해 심폐소생을 위한 응급장비 확충과 관리 등을 제도화해 지역사회 안전망을 구축하는데도 이바지했다. 덕진공원, 전주시 육아종합지원센터, 종합리싸이클링타운, 어린이집·돌봄센터 등을 방문해 시민을 위한 효율적이고 실질적인 의정이 이루어질 수 있도록 주요 시책사업 추진 현황을 면밀히 점검했다.
“문화예술 진흥...관광문화 콘텐츠 개발”
문화경제위원회(박혜숙, 이성국, 김원주, 송영진, 신유정, 이보순, 장병익, 전윤미, 한승우 의원)는 시민 삶의 질 향상을 위해 문화예술 진흥과 관광문화 콘텐츠 개발 및 산업화를 통한 부가가치 창출 활성화에 힘썼다. 세계적 전통문화도시로 떠오르고 있는 전주의 명성을 드높이고 전통과 미래가 조화되는 잘 사는 전주를 만들기 위해 진력하고 있다. 특히 관광문화 콘텐츠 개발 및 산업화를 통한 고용 창출과 경제적 부가가치 창출에 중점을 두고, 소상공인의 육성 및 지원 등으로 지역경제 활성화를 추진해왔다. 인공지능 산업을 체계적으로 육성하고 인공지능 활용을 지원하기 위해 ‘전주시 인공지능 산업 육성 및 활용 지원에 관한 조례안’를 제정했고, 글로벌 제작사 유치를 촉진하고 지역 영상산업의 진흥과 경제 활성화를 위해 ‘전주시 로케이션 인센티브 조례안’을 통과시켰다. 전주시립예술단, 송천동 체육시설, 반려동물 놀이터 등 사업 운영 상황을 점검하고 청취했으며, 다양한 현장 활동을 통해 시민 삶의 질 향상을 위해 노력해왔다.
“쾌적하고 안전한 친환경 도시 만들기”
도시건설위원회(박형배, 김세혁, 김현덕, 박선전, 이병하, 정섬길, 최명철, 최서연, 최지은 의원)는 효과적이고 환경 친화적 개발로 쾌적하고 안전한 친환경 생태도시를 만드는 데 온 힘을 다했다. 전주시의 각종 개발 사업이 도시 균형발전 등 올바른 방향으로 추진될 수 있도록 간담회와 토론회를 적극 개최하며, 더 많은 전주시민이 혜택을 누릴 수 있도록 노력하고 있다. 특히 의용소방대의 현장 대응능력을 강화해 전주시민의 생명과 재산을 보호하고자 ‘전주시 의용소방대 지원 조례안’을 제정했으며, 모범운전자 지원을 위한 제도 마련을 위해 ‘전주시 모범운전자연합회 지원 조례’를 제정했다.
아울러 도로 제설 전진기지, 안전한국훈련 현장, 기자촌 재개발 정비사업 현장 등을 방문해 시민의 생활과 직접 연관되는 현장점검을 통해 시민이 행복하고 안전한 삶을 영위할 수 있도록 힘을 쏟았다.
“건전하고 효율적 재정 운용”
예산결산특별위원회(최명철, 최지은, 이기동, 양영환, 박선전, 이병하, 정섬길, 채영병, 김학송, 신유정, 장재희, 전윤미, 천서영, 한승우 의원)는 투명한 예산집행과 재정효율성 극대화에 초점을 두고 운영했다. 예결특위는 한정된 재원을 효율적으로 배분해 불균형이 발생하지 않도록 예산 심의에 힘썼으며, 집행부에 대한 견제와 감시로 예산이 적재적소에 사용되도록 노력했다.
2026년도 본예산안 심의에서 관행적으로 이뤄지던 불요불급한 사업을 재검토하고, 새롭게 진행되는 사업에 대해서는 적정성 및 시민의 의견 반영 여부를 면밀히 검토해 예산안을 의결하는 등 전주시의 밝은 미래를 위한 본연의 역할에 매진했다.
“시민을 위한 명쾌한 해법 제시”
행정사무감사특별위원회(이남숙, 장병익, 김현덕, 김동헌, 송영진, 김성규, 김세혁, 김정명, 온혜정, 이국, 이보순, 이성국, 최명권, 최서연)는 전주시정에 대한 내실 있고 심도 있는 감사를 추진했다. 행감특위는 11월 18일부터 26일까지 9일간 시정 전반에 대한 행정사무감사를 실시했다. 특히 감사실시 전부터 특위 위원 간 자료 분석 및 활동에 대한 의견조율을 위한 논의를 하는 등 실효성 있는 행정사무감사를 위해 노력했다.
올해 감사에서는 지난 1년 동안 집행부에서 추진해온 각종 사업 등을 종합적으로 평가해 시민의 혈세가 효율적으로 운용되었는지 예산 집행과정을 중점적으로 확인했으며, 전주시가 추진해온 주요 시책들에 대한 추진결과 등을 점검했다. 전주시의 드론축구월드컵, 직장 내 괴롭힘, 거점형 대형놀이터 부지선정, 환경관리원 관리, 전기차 보조금 부족 문제 등 다양한 문제점을 집중적으로 지적하고 시정토록 했다.
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지면 : 2025-12-24 12면
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