[사설] 전주시, 공공기관 2차 이전 대응 전략 마련하라

전주시가 금융중심지로 지정되기 위해서는 한국산업은행(KDB) 유치가 필요하다는 주장이 제기됐다. 공공기관 2차 이전과 관련, 시의 선제 대응과 기관별 맞춤 전략 수립을 촉구하는 목소리가 시의회에서 나왔다.

장병익(완산동, 중화산1·2동) 전주시의원은 12일 열린 제423회 임시회 제3차 본회의 시정질문에서 “전주시의 공공기관 2차 이전 대응 전략이 부재하다”며 “한국산업은행 유치와 원도심 이전을 통한 균형발전 전략 마련해야 한다”고 촉구했다.

장 의원은 김관영 전북도지사가 추진하는 익산 제2혁신도시 구상에 대해 전주완주 통합을 전제로 전주를 거점도시로 육성하겠다고 강조하면서 핵심 기관과 시설을 익산으로 분산하는 것은 통합명분을 스스로 훼손하는 것이다 주장했다.

그는 김관영 전북특별자치도 지사는 전주·완주 통합을 추진하며 전주를 전북의 거점도시로 육성하겠다 강조해 왔다면서 핵심 기관과 시설은 도청 소재지이자 거점도시인 전주에 집중돼야 한다. 익산으로 분산하는 것은 전주·완주 통합의 명분을 스스로 무너뜨리는 것이라고 꼬집었다.

익산 제2혁신도시 계획은 기존 혁신도시 내실화와 신속한 2차 이전에 방점을 둔 정부 기조와 상충하지 않나. 이에 지역 갈등을 초래하는 잘못된 전략이다는 지적이 일고 있다. 과거 금융중심지 지정은 산업인프라 부족으로 실패했다. 하지만 현재 국민연금기금운용본부와 16개 금융기관이 이미 입주해 있다. 자산운용의 중심축 국민연금공단과 정책금융의 심장 한국산업은행을 전주로 유치해 시너지 효과를 내야 한다.

전주·완주 혁신도시 산학연 클러스터가 포화 상태에 이르렀다. 이제는 신도시 건설보다 원도심 이전을 통한 도시재생형 모델을 대안으로 삼아야 한다. 공공기관이 원도심에 들어서야 상권과 지역경제가 활성화되는 선순환 구조가 형성된다, 도시재생활성화지역 내 국·공유지와 유휴 부지, 건물을 적극 활용하는 전략이 필요하다. 혁신도시 산학연 클러스터 분양률이 약 90%로, 현재 전주 1필지·완주 2필지 등 2만3,000㎡가 남아 있다. 미분양·가용 부지를 우선 활용하되 원도심의 시·도·국유지와 도시재생활성화지역도 이전 후보지로 검토해야 한다.

시는 새 정부 지역공약에 반영된 '전주 제3금융 중심지 추진'에 총력을 기울이고 있다. 이에 한국산업은행에 국한하지 않고 이전 효과가 큰 기관이 실질적으로 이전될 수 있도록 노력할 방침이라면서 시정연구원과 함께 TF팀을 구성하고, 전문가 자문을 비롯 전북자치도와 시 의회 등 정치권과 협력, 이를 적극 추진해 나갈 방침이다. 공공기관 2차 이전은 단순한 기관 유치가 아니라 전주가 거점도시로서 전북 전체 성장을 견인할 동력을 마련하는 역사적 과제이다, 전주는 모든 역량을 모아 치밀하고 과감한 전략으로 반드시 이 기회를 살려야 한다.



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