올해 전북 관련 동학, 4.19, 그리고 가야고분 등 3건이 유네스코 기록유산과 세계유산 등재에 도전한다. 4·19혁명의 원인·전개 과정 등을 보여주는 기록유산인 4·19혁명 기록물과 동학농민혁명과 관련한 기록물에 대해 올해 유네스코 세계기록유산 등재를 추진한다. 또 전북 남원을 비롯한 7개 지역 고분군을 망라한 가야고분군은 유네스코 세계유산 등재에 도전한다.
문화재청은 ‘국민과 함께하는 문화유산, 모두가 행복한 대한민국’을 주제로 하는 올해 주요 업무 추진 계획과 전략 목표 등을 2일 발표했다. 이에 따르면 2021년 11월 유네스코 세계기록유산 등재를 신청한 ‘4·19혁명 기록물’과 ‘동학농민혁명 기록물’ 등재가 올해 결정된다. 4·19혁명 기록물은 1960년 2월 28일 일어난 대구 시위를 시작으로 한 4·19혁명의 원인·전개 과정 등을 보여주는 모든 기록유산이다. 당시 국가기관과 국회·정당의 자료, 언론 기사, 개인 기록, 사진과 영상 등으로 구성됐다.1960년, 3.15 부정 선거에 항거하는 마산 시위에 참여했다가 시신으로 발견된 남원출신 김주열열사의 죽음은 4.19 혁명의 기폭제가 됐다.
동학농민혁명 기록물은 1894년 동학농민혁명 당시 조선의 관과 동학농민군, 진압에 참여한 민간인, 일본공사관 등의 기록물이다. 4·19혁명 기록물은 모범적으로 민주화를 이뤄낸 한국의 정치 사건을 자세히 보여준다는 점에서, 동학농민혁명 기록물은 정의와 평등의 가치를 추구하면서 전통적 동아시아 질서를 해체하는 계기가 됐다는 점에서 등재 후보로 선정됐다.
동학농민혁명기록물은 인간존중, 자주, 직접민주주의, 평등, 민주 등 인류의 보편적 가치를 추구한 동학농민군의 정신이 올곧게 표현된 인류가 지켜내야 할 소중한 기록유산이다. 동학농민혁명기록물 가운데 전라북도 유형문화재로 사발통문(233호), 흥선대원군 효유문(234호), 양호전기(235호) 3건이 2015년 12월에 문화재 지정이 되기도 했다.'사발통문(沙鉢通文)'은 동학농민군이 남긴 유일한 자료로, 상징적 의의가 있으며, 사료적 가치와 문화재적 가치가 매우 크다. 이는 1968년 정읍시 고부면 신중리 어느 집 마루 밑에 70여년 동안 묻혀 있던 족보 속에서 발견됐으며, 사발통문 서명자 중 한사람인 송국섭의 손자 송종수(1925년생)씨가 보관해 오다가 2015년 2월 함께 보관해 오던 ‘송두호 교장 임명장’,‘송대화 대접주 임명장’, ‘이왈수 별교장 임명장’,‘(정유삼월)교장임명장’등을 동학농민혁명기념재단에 기탁, 동학농민혁명기념관에서 보관하고 있다.
또 '양호전기(兩湖電記)'는 동학농민혁명 1차 봉기에 대한 조선정부 토벌군의 책임자인 양호초토사(兩湖招討使) 홍계훈(洪啓薰)이 1894년 4월 3일부터 1894년 5월 28일까지 국왕인 고종을 비롯, 조선 정부의 각 기관과 주고받은 전보를 날짜 순서로 수록해 놓은 기록이다. 특히 전주성을 점령한 동학농민군과 완산칠봉에 주둔한 진압군의 공방전과 ‘전주화약(全州和約)’이 성립되기까지의 과정이 자세하게 기록되어 있다는 점에서 사료적 가치와 문화재적 가치가 매우 높다. 현재 '양호전기(兩湖電記)'는 필사본 형태로 현재 2부가 존재하고 있다. 1부는 국립중앙도서관에서, 전북 문화재가 된 양호전기는 동학농민혁명기념관이 보관하고 있는 것으로 2014년 홍계훈의 후손으로부터 입수한 것으로 알려져 있다.
'흥선대원군효유문(興宣大院君曉諭文)'은 흥선대원군이 동학농민군에게 해산할 것을 종용하는 문서이다. 그러나 실제 흥선대원군은 전봉준 등 농민군지도부에게 밀사를 보내고 밀지를 내려 봉기를 유도했다. 현재 동학농민혁명기념관이 소장하고 있는 '흥선대원군 효유문'은 국내에 유일하게 남아 있는 것으로 사료적 가치와 문화재적 가치가 매우 높다는 평가다.
동학농민혁명 기록물은 현재 동학농민혁명기념재단, 서울대규장각 한국학연구원, 고려대 도서관, 천도교중앙총부, 국사편찬위원회 등 12개 국가 기관 등에 소장돼 있다.
현재 한국이 보유한 세계기록유산은 훈민정음 해례본, 조선왕조실록, 5·18 민주화운동 기록물’ 등 16건이다.
한편 문화재청은 정부가 지난 60년간 유지해 온 '문화재'라는 용어와 분류 체계를 '국가유산' 체제로 바꾸고자 관련 법과 제도를 정비한다. 해외에 있는 우리 문화유산을 제대로 보호하고 활용할 수 있도록 'K-공유유산' 제도도 새로 도입한다.
문화재청은 현행 문화재 분류 체계를 국제 기준과 부합하게 '문화유산', '자연유산', '무형유산' 등으로 개편하고 연내에 관련 법 제·개정 작업을 마칠 계획이다. 또 기와, 전돌(흙으로 구운 검은 벽돌) 등 전통 재료 수급을 체계적으로 관리하기 위해 관련 계획을 마련하고, 올해 경북 봉화군에 문화재수리재료센터를 건립할 예정이다.국보·보물을 보유한 사찰 281곳에는 올 한해 54억원을 투입해 전기요금을 지원한다. 국가지정문화재를 보유한 사찰 등이 문화재 관람료를 감면하면 그 비용을 지원한다. 또 한복생활, 윷놀이처럼 특정한 보유자·보유단체가 없는 공동체 전승 무형유산의 가치를 발굴하고 지역의 문화자원으로 키우고자 처음으로 예산을 편성해 16억원을 지원할 예정이다.
더불어 문화재를 기준으로 설정된 '역사문화환경 보존지역' 범위도 조례에 맞게 합리적으로 조정하고, 올해 '문화재영향진단법'을 제정해 2025년부터는 곳곳에 흩어져 있는 규제를 일원화해 이른바 '원스톱' 처리가 가능하게 할 방침이다. 지난해 러시아-우크라이나 전쟁으로 미뤄졌던 가야고분군의 유네스코 세계유산 등재도 올해는 이뤄질 것으로 보인다.
등재 추진 대상인 고분군은 경남의 김해시 대성동고분군, 함안군 말이산고분군, 합천군 옥전고분군, 고성군 송학동고분군, 창녕군 교동과 송현동고분군, 경북의 고령군 지산동고분군, 전북 남원시의 유곡리와 두락리고분군으로 경남에 7곳, 경북 1곳, 전북 1곳이다. 오는 6월 제45차 세계유산위원회가 열려 가야고분군의 등재 여부가 결정된다.
문화재청은 향후 미래 역사문화자원 확보에도 신경 쓸 계획이다. 국보이자 세계기록유산에 등재된 경남 합천 해인사 대장경판의 디지털 자료 목록(DB)을 구축하는 사업을 올해 새로 시작한다. 문화재청은 “국가 경쟁력의 원천 자원으로서 문화유산의 역할을 확장할 예정”이라며 “급격한 사회환경 변화에 따른 문화유산 정책 수요에 대응하기 위해 법과 제도를 정비할 것”이라고 했다./이종근기자
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