고창군정 절반이 사회복지예산, 고창군 오영순팀장

[새전북신문] “군민의 80%가 복지서비스의 수혜자이지만 결코 만족되지 않는 사회복지에 골몰하고 있다”

고창군에서 30년간 사회복지 전문가로 근무하는 경로복지 오영순(사진)팀장의 흔적을 따라 미래 군민의 행복을 기대하게 된다.

사회복지의 공적투자는 1991년부터 시작, 오팀장의 초임 시절만 해도 복지팀 14명에서 지금은 63명으로 늘어나고 군 전체 예산의 50%정도가 사회복지분야 예산이다.

이처럼 군민 4만4,000여명이 사회복지예산과 연계되고 고령화 및 저출산 핵가족에 따른 정책개발에도 할 일이 만만치 않다.

군은 지난해 매장 위주의 장묘문화를 선진 장묘문화로 개선하기 위해 공음면 선동리에 공동묘지 정리에 1억원과 올해는 무장면 고라지역 공동묘지 정리에도 나서고 있다.

관내 공동묘지는 82개소 30만평에 이르고 있어 선진화된 2003년 개설한 부안면 용산리에 1만기 수용의 추모의 집과 신림면 왕림로에 7천기 수용의 푸른숲 자연장이 2011년부터 운영되고 있다.

뿐만 아니라 핵가족화로 인한 홀로 사망이 지자체 부담의 사회복지문제로 자리 잡으면서 지난해 군의회로부터 ‘무연고 사망자 장제비 지원 조례’까지 제정을 마쳤다.

임채남 사회복지과장은 “요람에서 무덤까지 누구에게나 행복추구권이 존재하는 무한복지 실현이 고창군의 목표이다”며 인력과 예산, 복지사각 해소에 전념하고 있다.

아울러 군민의 33%인 1만8,000여명 노인들에게 기초연금 적기 지급을 비롯해 무료 경로식당과 도시락배달 서비스, 돌봄 주3회 방문, 장기요양급여의 시설과 재가급여분야, 독거노인 응급안전알림, 건강진단 등에 500억원 이상이 투입되고 있다.

1만5,000여명의 회원이 활동하는 594개 경로당운영은 난방부터 간식, 운영비, 시설보수, 건강교실, 노인사회활동 지원사업 등에 80여억원이 투입돼 노인의 쾌적한 여가생활과 사회참여에 효자가 되고 있다. 고창 노인들의 든든한 버팀목인 종합사회복지관을 비롯해 노인복지관과 센터, 장애인복지관과 주간보호센터, 14개 읍면의 지역사회보장 협의체 구축 등은 사례관리 중심의 능동적 행정으로 전국 최고에 이르고 있다. 사회복지분야의 중요성은 이달에 치러지는 국회의원 후보의 공약에서 더불어민주당 윤준병 후보는 어르신 일자리 확대를 비롯해 경로당지원 보완, 어르신 이동수단 보강, 치매의 공공성 강화 등을 주요 공약으로 발표했으며 민생당 유성엽 후보는 행복콜 천원택시의 국비 확대를 비롯해 70세 이상 농어촌버스 무료이용, 노인기초연금 10만원 인상으로 월 40만원씩 지급을 위한 조세특례제한법 개정 등의 공약을 발표했다.

그 중심에서 뛰고 있는 오팀장은 무장면 목우마을에서 6남매 둘째로 태어나 가정학을 전공한 뒤 정부 추진의 사회복지 첫 전담요원으로 공직에 몸을 담은 뒤 80세 청춘을 뽐내는 오재묵 아버지와 공현순 어머니를 근접 효도하며 두 아들을 잘 키워냈다.

실내건축 전문가로 광주 518기념관전시실 공사에 참여하고 있는 김정원 큰 아들과 병원에서 물리치료사로 일하는 김정빈 둘째 아들, 그리고 무장면사무소 첫 직장에서 커플이 돼 공직을 마친 남편과 최고의 행복을 누리고 있다.

오팀장의 30여년 고창사회복지 경험은 지난해 LH공사에서 실시한 고령자복지주택사업에 고창군이 오직 전국 12개 지자체만 선정되는 기회를 잡아 유기상 군수의 업무협약과 함께 문턱제거, 세면대 높낮이 조절, 어르신 무장애건축의 8평과 11평 126호의 10층 아파트가 신개념 노인복지 모델로 우뚝 서고 있다. /고창=안병철 기자



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