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소멸위기 전북, 인구 늘리기 1조 투자

전북인구정책위원회, 올해 사업안 175건 심의 의결
출산과 귀농촌 장려, 청년층 출향행렬 억제 등 집중
타 지역 출퇴근자 교통비 지원 등 특화사업도 추진

기사 작성: 정성학 - 2020년 02월 12일 19시23분

전북도가 올해 인구 늘리기 사업에 약 1조 원을 투자하겠다고 나섰다. 지역사회 소멸위기 극복책이기도 하다.

도는 12일 최용범 행정부지사와 이영환 전북대 교수(공동위원장) 주재로 인구정책민관위원회를 열어 이런 내용의 ‘2020년도 인구정책 시행계획’을 심의 의결했다.

시행계획은 모두 6대 분야 175개 과제로 꾸며졌다. 사업비는 총 1조 926억 원이 편성됐다.

도는 우선, 저출산 극복에 집중하기로 했다. 이를 위해 난임부부 자연치유 캠프 운영과 임산부 이송비 지원 등 70여개 사업을 추진하겠다는 계획이다.

청년층 출향행렬 차단책도 펼치기로 했다. 관련 사업은 전북형 청년활동 수당 지원과 청년 종합센터 운영 등 40여 건이 심의를 통과했다.

가파른 고령화에 따른 중장년층 삶의질 개선사업도 추진하겠다는 계획이다. 신중년 취업 지원과 은퇴자 작업공간 설치 등 6개 관련 사업이 확정됐다.

공동체 붕괴 현상이 가속화되고 있는 농촌에 활력을 불어넣어줄 사업도 대거 포함됐다. 도시민 귀농촌 장려와 농촌 중심지 활성화 사업 등 20여 건이 의결됐다.

다문화가정 지원사업도 보다 촘촘해질 전망이다. 심의를 통과한 사업안은 다문화 지원센터 통합서비스 운영과 글로벌 마을학당 운영 등 10여 건이다.

구도심 정주여건을 개선할 도시재생 사업도 확대된다. 청년층을 겨냥한 행복주택 건설을 비롯해 고령층 주거안정용 공공 실버주택 건설 등 8개 사업이 확정됐다.

아울러 시·군별 특성을 고려한 특화사업도 1건씩 포함됐다. 전주시의 경우 청년 역량강화 프로그램 운영, 군산시는 청년창업 희망키움, 익산시는 관외 출퇴근 근로자 열차운임비 지원 등이다.

최용범 도 행정부지사는 “인구정책 효과는 당장 나타나는 것이 아니지만 확정된 사업안을 토대로 내실 있는 인구정책을 추진하고 관계 기관간 협업도 잘 펼쳐질 수 있도록 노력하겠다”고 밝혔다.

한편, 한 때 250만 명대에 달했던 전북인구는 심리적 마지노선처럼 여겨져온 180만 붕괴 초읽기에 놓인 상태다. 이로인해 전체 읍·면·동 241곳 중 185곳, 즉 77%는 소멸위기에 처한 쇠퇴지역으로 분류됐다.

주 요인은 저출산 고령화와 청년층 출향행렬, 이로인한 생산가능인구 감소 등이 지목됐다. 특히, 이 같은 문제는 갈수록 악화될 것으로 전망됐다.

실제로 향후 15년간(2020~35년) 도내 고령인구(65세 이상)는 연평균 3.41%포인트씩 증가하는 반면 유소년(0~14세)은 1%포인트씩 감소할 것으로 전망됐다. 자연스레 생산가능인구(15~64세)도 1.41%포인트씩 줄어들면서 성장동력을 상실할 것으로 우려됐다.

/정성학 기자 csh@sjbnews.com

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